一、从独生子女到单独两孩
在最初的阶段，计划生育政策要求每对夫妻只生育一个孩子。直到2014年，十八届三中全会决定启动单独二孩政策，允许夫妇有一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子。
二、全面放开二孩
2015年10月召开的十八届五中全会宣布全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。这一政策于次年正式落地，标志着长达36年的独生子女政策宣告结束。
问：为什么计划生育政策要进行调整？
随着人口结构的变化和老龄化问题的日益突出，政府逐渐意识到放宽生育限制有助于缓解人口压力并促进社会经济发展。此外，一些家庭由于独生子女政策而产生的经济负担也成为推动政策变化的重要因素。
三、政策实施后的效果
全面放开二孩政策后，全国迎来了一个短暂的生育高峰，但随着时间推移，新增出生人口数逐渐回落。这表明尽管放宽了限制，但在某些方面人们仍有所顾虑。
问：未来计划生育政策会如何发展？
专家预测，在未来几年内，随着社会观念的变化和技术的进步（如辅助生育技术），相关政策可能会进一步调整，以更好地满足民众的需求。然而具体走向还需观察未来政府制定的新政策。
综上所述，从1979年开始实施的计划生育政策至2015年全面放开二孩，这一过程不仅见证了中国人口结构的变化，也反映了国家治理能力的进步与创新。